四川行政复议始终秉持“法治是最好的营商环境”理念，推动行政复议服务营商环境三年行动走深走实，聚焦涉市场主体行政复议案件规范办理，制定《关于建立涉市场主体行政复议绿色通道的实施方案》，构建“1+6+N”的工作机制，规范运行涉市场主体行政复议绿色通道，发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，持续优化法治化营商环境。

《方案》坚定把握“一个工作导向”。始终把服务中心大局摆在首位，全面落实《2024年全省经济工作要点》《2024年行政复议行政应诉工作要点》和《司法行政优化法治化营商环境“十大举措”实施方案》，通过规范运行涉市场主体行政复议绿色通道，进一步缩减涉市场主体行政复议案件办理时限，全面提升涉市场主体行政争议调处成效，实现涉市场主体行政争议在行政复议绿色通道中规范、高效、公正、有序处理，为四川经济社会高质量发展提供法治保障。

《方案》全面细化“六个工作举措”。拓展行政复议服务渠道，推动在全省经济开发区、企业园区以及重大项目部署地全面设立行政复议服务点，并依托服务点“零距离”对接优势，整合行政复议宣传，与重点领域行业商会结对共建，开展法律咨询等职能，全面前移行政复议服务端。优化行政复议受理程序，进一步做实容缺受理机制，清晰界定容缺受理机制的适用情形，重点查摆无正当理由不予受理、驳回申请等问题。规范行政复议审理环节，突出公正高效、便民为民的制度优势，进一步明确简易程序适用导向，强化复议权利保障，建立中止案件上一级备案机制，明确行政复议案件提级审理情形，切实规范行政复议审理流程。加强行政争议调处化解，坚持能动复议理念，推动制定行政复议调解攻坚行动方案，健全调解激励保护机制，对涉市场主体行政复议案件应调尽调，全力实现行政争议有效调处。强化行政复议监督效能，修订《四川省行政复议决定履行及督察规定》，组织开展涉市场主体行政复议决定履行情况专项督导，建立行政复议运行情况通报和抄告机制。开展行政复议宣传培训，编制宣传方案，丰富宣传形式，持续提升行政复议知晓率。加大行政复议培训力度，除培训行政复议办案人员外，还加强涉市场主体较多行政机关法制审查人员的培训。

《方案》突出抓实“N个工作成效”。坚持以结果为导向，注重从案件办理、监督延伸、亮点宣传角度，推动涉市场主体行政复议绿色通道的规范运行，确保绿色通道取得实际成效。依法做好案件审理方面，重点在制度建设、质量提升、能力培育上下功夫，牢牢把握案件质效要求，推进N件涉市场主体行政复议案件的依法办理。主动做好监督延伸方面，重点在行政争议实质性化解、行政复议决定履行、违法或不当行政行为源头治理上下功夫，推进N件涉市场主体行政行为的全面规范。创新做好亮点宣传方面，重点在提炼涉市场主体行政复议案件办理经验、加强实务理论研究、拓展行政复议认同度上下功夫，推进N件涉市场主体经验做法的宣传推广。

来源：四川司法

编辑：张建民

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