为持续深化基层法治观测点和法治观察员改革（以下简称点员改革）工作，2024年6月6日下午，市司法局召开工作座谈会，听取了渝北区、江北区、沙坪坝区、大渡口区、南川区、铜梁区的部分法治观测点和法治观察员代表的工作意见建议，共商深化改革举措。

会议通报了今年以来全市推行基层点员改革的基本情况，详细听取了南川区司法局基层点员“一件事”数字应用推进情况和大渡口区司法局“法治观测和法治观察”融入“141”基层智治体系的经验做法。随后，与会人员围绕法治问题收集、分析研判、分类处置和谋划数字化应用等作了交流发言，就如何融入“141”基层智治体系、完善运行制度机制、发挥点员制度作用等积极建言献策。

会议认为，点员改革充分践行全过程人民民主理念，聚焦人民群众法治新期待新需求，是创新基层法治建设推进机制、提升基层治理法治化水平的重要改革举措，具有“切口小”“差异化”“引领强”的鲜明特点。今年全市推广基层点员改革以来，已设立基层法治观测点212个，选任法治观察员994名，初步形成“点员”管理、意见收集、登记处理、反馈评估、督察联动等配套制度机制，推动解决“执法下放不精准”“小区违规开办民宿”“电动车违规飞线充电”“人行道违法停车”“高速路口设卡执法导致交通拥堵”等基层普遍关注的法治问题152个，建构起了一张“点员”结合、分布科学的基层法治观察网络，相关经验做法被中央依法治国办、司法部、市委改革办等信息简报刊发，被央媒市媒等主流媒体关注报道。

会议强调，要持续深化改革，加强资源整合，完善制度机制，强抓数字赋能，在提升群众获得感、增强改革实效性上取得实质突破，力争打造成为改革典型案例。

一是切实增强改革信心和决心。深刻认识和准确把握基层点员改革的功能定位，突出“点员”布局重构、运行流程再造、制度机制重塑，探索以基层点员改革“小切口”赋能超大城市现代化治理新路子。

二是精准把握关键环节。紧盯点员收集问题梳理过滤、分析研判、分类处理、跟踪督办等关键环节，畅通工作渠道，完善运行流程，切实解决群众身边的法治问题。区（县）委依法治区（县）办要发挥统筹协调、跟踪督办、考核倒逼作用，科学运用“交办函”“督办函”等手段，及时解决基层法治观测点和法治观察员发现的问题，收集提升法治建设水平的建议意见或经验做法，推动基层治理法治化走深走实。

三是抓紧推进相关数字应用。尽早完成南川区基层点员“一件事”数字应用建设，争取一地创新、全市共享。优化完善“渝法督”重要数字应用“三张清单”，将基层点员改革作为一级场景嵌入，重塑工作机制，再造工作流程，推动法治建设“述、考、评、督、责”各环节协同联动、贯通融合。

四是加快推动改革成势见效。充分整合各方资源，切实减轻基层负担，强化工作保障，有效运用通报表扬等激励手段，增强基层法治观测点、法治观察员的使命感、责任感和荣誉感。

五是加强总结宣传推广。深度挖掘创新做法，总结提炼先进经验，加大宣传推广力度，全面展示改革成果，大力营造改革氛围，发挥标杆示范引领作用，进一步提高点员改革的辨识度和影响力。

来源：巴渝法声

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