近期,四川省内接连发生火灾事故和山洪泥石流灾害,造成重大人员伤亡、失联,教训极为深刻。当前正值“七下八上”防汛关键期、暑假旅游高峰期、年度经济发力期,对各领域已经明确的安全部署和工作要求,关键在于措施、责任的落实。7月24日,四川省政府办公厅发布《关于全面落实安全责任抓好当前安全工作的紧急通知》(以下简称《通知》),提出了六个要求:
提高站位,始终把安全作为经济发展和保障民生的重要前提。《通知》指出,各市(州)、县(市、区)要承担主体责任,主要负责人亲自推动,组织实施安全隐患排查整治各项工作,紧盯重点地区、重点行业、重点领域开展排查,推动问题隐患整改触底见效。省直有关部门(单位)要按照“三管三必须”要求,抓好本行业、本系统、本领域安全工作。省安委会派出的21个安全生产督查组延长工作时间一个月,督促各市(州)、县(市、区)履行主体责任,确保工作取得实效。
突出重点,牢牢守住安全生产基本盘。《通知》指出,各地各有关部门(单位)要以深入推进安全生产治本攻坚三年行动为抓手,迅速行动、分类施策,对工贸、建筑施工、燃气、特种设备、煤矿、危险化学品、文化旅游等行业,以及动火作业、有限空间等事故多发频发领域,用好重大事故隐患判定标准,排查安全生产责任落实、安全管理制度执行、风险辨识及管控、全员教育培训、风险隐患自查自纠和应急准备等情况。认真复盘剖析近期发生的事故,深刻反省、举一反三,谋划对策、对症下药。
严抓严管,坚决整治消防安全领域顽瘴痼疾。《通知》指出,各地各有关部门(单位)要深化全省消防安全集中除患攻坚大整治行动成果运用,紧紧围绕“九小场所”、多业态混合经营体、人员密集场所、高层建筑,排查整治违规动火、违规拆除、违规转包分包、无证施工、冒险作业等问题隐患。加强对养老院、福利院、医院、培训机构等场所消防安全的排查,压实责任,防止管理落空。同时,要聚焦畅通生命通道,加强消防设备设施检查,强力推进电动自行车安全隐患全链条整治。
综合施策,着力强化防灾减灾应急响应。《通知》指出,各地各有关部门(单位)要聚焦山洪灾害危险区、地质灾害风险区和隐患点、火烧迹地、在建工程工棚营地、山区道路沿线、旅游景区、网红打卡点、水库水电站等重点区域、点位,加大巡查排查力度。对山洪泥石流等灾害风险高的山区沟谷地带,要根据风险预警等级和地形地貌特点,合理确定避险撤离范围,留足安全转移时间。对非预警区域风险点位,建立24小时现场值守、短临预警、临灾“叫应”机制。
动真碰硬,全面加强排查整治执法执纪。《通知》指出,各地各有关部门(单位)要对照消防安全、动火作业、洪涝灾害、地质灾害、安全生产、有限空间作业、汛期暑期文化旅游等7个突出风险隐患检查重点,围绕生产安全、消防安全和防灾减灾工作开展安全检查评估,查找可能导致群死群伤的安全隐患,从根本上遏制事故灾害多发频发势头。严格监督执纪,对排查整改责任和措施不落实、整改进度缓慢的,给予严肃通报批评;对情节严重的,依规依纪依法处理;对因排查整改不力导致事故发生的,从严从重追究有关单位和人员责任。
聚焦末端,不断夯实安全工作基层基础。《通知》指出,各地各有关部门(单位)要把安全工作重心放在基层,加强属地、部门协同联动,健全“基层吹哨、部门报到”工作机制,形成从基层靠前“发现”到部门上前“管理”的安全治理链条。健全完善举报奖励机制,鼓励从业人员和群众举报重大事故隐患,调动社会力量参与安全工作的积极性和主动性。
《通知》强调,各地各有关部门(单位)要力戒安全工作中的形式主义,杜绝把抓落实异化为“填表式运动”,防止工作抓得不深入、不具体、“打批发”、“当二传手”,给基层干部群众增加不必要的负担。
来源:四川发布
编辑:张建民
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